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朝阳:“五严”做好案件审理工作

时间:2018-04-03
  近日,朝阳区纪委区监委面向全区各级纪检监察组织下发《2018年朝阳区纪检监察案件审理工作方案》,从五个方面严把案件审理工作审核关,努力做到纪律和法律并重,质量和效率并重。

  严格把好程序关。认真审核案件初核、立案、审查等签批手续及工作流程,发现问题及时与案件监督管理部门、执纪审查部门进行沟通,予以纠正,必要时针对多发性、普遍性程序问题协调案件监督管理部门、执纪审查部门开展系统培训。

  严格把好事实证据关。对于违纪事实不清、证据材料不足的案件,经领导批准后退回执纪审查部门重新调查或者补充证据。对涉嫌违法犯罪的案件,以司法标准审核证据,同时依托“朝阳区反腐败协调会”、“区纪委区监委审理室+检察院职务犯罪检察部共审”等平台与机制加强与司法机关的沟通协调,避免出现因事实不清、证据不足而退回补充调查的情况。

  严格把好定性量纪关。依据党纪条规视违纪事实、认错态度、损失挽回等情节予以恰当处理,落实好“惩前毖后、治病救人”的原则,实现宽严相济,为区纪委常委会和区监委委员会最终的定性量纪决策当好参谋助手。

  严格把好效率效果关。在确保质量的前提下,实现快查快结、快速回应。严格按照规定时限完成处分决定的送达、宣布以及备案归档工作,加强基层处分决定执行情况的监督检查,发现问题及时纠正,并视情节对有关责任人员进行严肃处理。认真做好执纪审查后半篇文章,加强回访教育,体现人文关怀,促进受处分人员的思想转化,做到纪法情理的统一。

  严格把好文书写作关。既要讲好纪言纪语,又要讲好法言法语,做到纪法衔接、纪法贯通。对违纪案件,依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质,反映其态度、认识及思想转变过程,突出纪律审查的特色,摒弃与司法文书趋同的惯性做法,形成体现党内审查特色的审理报告(意见);对涉嫌职务犯罪的案件,突出法言法语,对职务犯罪主体、涉嫌犯罪构成、有关量刑情节等进行规范表述。

  此外,今年区纪委区监委将进一步围绕市纪委市监委监督执纪考核办法及本区制定的考核细则,按照考核指标的要求抓严抓细抓实,及时查漏补缺,消除质量隐患。其中,重点完善涉案款物管理工作,依照“依纪依法、安全及时、保管妥善、处置得当、手续完备”的原则,结合本区实际,会同委内相关部室落实好涉案款物处置工作,实现对涉案款物的专用账户、专门人员、专门场所管理。(文/史慧  责编/郭毅)